2021年，全省檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入踐行習(xí)近平法治思想，以省人大常委會(huì)專(zhuān)題審議未成年人檢察工作為契機(jī)，立足法律監(jiān)督職能，深入貫徹落實(shí)修訂后《未成年人保護(hù)法》《預(yù)防未成年人犯罪法》，統(tǒng)籌刑事、民事、行政、公益訴訟四大檢察職能，推進(jìn)家庭、學(xué)校、社會(huì)、政府、網(wǎng)絡(luò)、司法六大保護(hù)，不斷加強(qiáng)對(duì)未成年人的全面綜合司法保護(hù)，用心用情用力守護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)。
一、未成年人刑事案件辦理的基本情況。
（一）未成年人犯罪案件基本情況。
全省檢察機(jī)關(guān)共受理審查逮捕未成年人犯罪案件1780件2674人，受理審查起訴1911件3033人。其中，批準(zhǔn)逮捕未成年犯罪嫌疑人869人，不批準(zhǔn)逮捕1784人。起訴未成年被告人1003人，不起訴1231人。
（二）侵害未成年人犯罪案件基本情況
全省檢察機(jī)關(guān)共批準(zhǔn)逮捕侵害未成年人案件1165件1424人，起訴1439件1858人。
二、全省未成年人檢察工作的主要做法及成效。
（一）落實(shí)教育感化挽救方針，努力矯正迷途未成年人
一是貫徹少捕慎訴慎押刑事司法政策。共不批準(zhǔn)逮捕未成年犯罪嫌疑人1784人、不起訴1231人（含附條件不起訴考察期滿(mǎn)后不起訴591人）、附條件不起訴1256人。不捕率67.2%，同比上升21.3個(gè)百分點(diǎn)；不訴率54.1%，上升21.1個(gè)百分點(diǎn)；附條件不起訴率43.3%，上升18.3個(gè)百分點(diǎn)。
二是全面開(kāi)展社會(huì)化精準(zhǔn)幫教。實(shí)現(xiàn)基層檢察院與專(zhuān)門(mén)社會(huì)組織合作全覆蓋，每案開(kāi)展社會(huì)調(diào)查，結(jié)合調(diào)查情況對(duì)3033名涉罪未成年人幫教挽救17109次，幫助428人復(fù)學(xué)、640人就業(yè)，其中91人考入高等院校。
三是探索推動(dòng)專(zhuān)門(mén)教育矯治。積極參與專(zhuān)門(mén)學(xué)校建設(shè)。萍鄉(xiāng)、新余市檢察機(jī)關(guān)在當(dāng)?shù)貙?zhuān)門(mén)學(xué)校建立未成人關(guān)愛(ài)工作站。九江市檢察機(jī)關(guān)與公安機(jī)關(guān)、教育部門(mén)和專(zhuān)門(mén)學(xué)校建立協(xié)作機(jī)制，規(guī)范專(zhuān)門(mén)教育工作流程。
（二）堅(jiān)持嚴(yán)懲與保護(hù)相結(jié)合，傾情救助受害未成年人
一是嚴(yán)懲侵害未成年人犯罪。提前介入性侵未成年人案件519件，介入率為60.6%，同比上升37.1個(gè)百分點(diǎn)，加大指控犯罪力度。準(zhǔn)確適用法律與司法解釋中從嚴(yán)懲處性侵未成年人犯罪的規(guī)定，依法從重提出量刑建議，加強(qiáng)震懾。
二是開(kāi)展性侵未成年人案件專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督。2018年以來(lái)共評(píng)查性侵未成年人案件2252件，提出抗訴10件，已改判7件；監(jiān)督偵查機(jī)關(guān)刑事立案16件；糾正偵查活動(dòng)中各類(lèi)問(wèn)題180余個(gè)。
三是構(gòu)建未成年被害人救助體系。省人民檢察院牽頭出臺(tái)《關(guān)于全面推進(jìn)未成年被害人“一站式”辦案救助工作的意見(jiàn)》。全省共建立132項(xiàng)機(jī)制、 81個(gè)場(chǎng)所，實(shí)現(xiàn)全覆蓋。在辦案中一次性詢(xún)問(wèn)462名未成年人，綜合救助757人次，發(fā)放救助金698.6萬(wàn)元。
（三）統(tǒng)籌“四大檢察”職能，加強(qiáng)未成年人綜合司法保護(hù)。
一是全面推進(jìn)未成年人檢察業(yè)務(wù)集中統(tǒng)一辦理，實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)全覆蓋”：開(kāi)展羈押必要性審查全覆蓋。對(duì)每一名在押未成年犯罪嫌疑人在審查起訴階段開(kāi)展羈押必要性審查，共審查814人，依法釋放或者變更強(qiáng)制措施114人；發(fā)出督促監(jiān)護(hù)令全覆蓋。每案審查涉案未成年人監(jiān)護(hù)人履職情況，向存在監(jiān)護(hù)缺失或不當(dāng)?shù)?/font>1304名監(jiān)護(hù)人發(fā)出督促監(jiān)護(hù)令；支持變更、撤銷(xiāo)監(jiān)護(hù)權(quán)全覆蓋。全省23件監(jiān)護(hù)侵害案件中，22件開(kāi)展了變更、撤銷(xiāo)監(jiān)護(hù)權(quán)等相關(guān)工作（剩余1件被害人已成年）；辦理公益訴訟案件全覆蓋。辦理公益訴訟案件291件，具有未成年人檢察業(yè)務(wù)的106個(gè)基層檢察院均辦理了至少1件涉未成年人公益訴訟案件。
二是開(kāi)展未成年人保護(hù)法律監(jiān)督專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。聚焦監(jiān)護(hù)責(zé)任落實(shí)，助推家庭保護(hù)。聯(lián)合婦聯(lián)和專(zhuān)門(mén)社會(huì)組織開(kāi)展家庭教育指導(dǎo)5742次。經(jīng)教育后仍拒不履行職責(zé)的，依法聯(lián)合相關(guān)部門(mén)予以懲戒。聚焦保障校園及周邊治安安全，助推學(xué)校保護(hù)。新余、鷹潭、贛州、吉安等市檢察機(jī)關(guān)通過(guò)公益訴訟或檢察建議的方式，督促相關(guān)部門(mén)保障學(xué)生出行安全。上饒市檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展了校園及周邊環(huán)境治理“小專(zhuān)項(xiàng)”。聚焦公共場(chǎng)所安全，助推社會(huì)保護(hù)。制發(fā)187份檢察建議，努力解決公共場(chǎng)所未盡注意義務(wù)或違法接納未成年人等問(wèn)題。南昌市新建區(qū)人民檢察院推動(dòng)區(qū)人大常委會(huì)通過(guò)《加強(qiáng)未成年人文身治理工作的決議》，在全省首次以人大常委會(huì)決議的方式治理未成年人文身問(wèn)題。聚焦未成年人健康上網(wǎng)，助推網(wǎng)絡(luò)保護(hù)。南昌市人民檢察院通過(guò)公益訴訟，督促整改部分App插入網(wǎng)絡(luò)游戲鏈接、推送付費(fèi)產(chǎn)品廣告等問(wèn)題。萍鄉(xiāng)市檢察機(jī)關(guān)推動(dòng)教育行政部門(mén)建立智慧平安校園系統(tǒng)個(gè)人信息保護(hù)管理制度，保障在校學(xué)生信息安全。聚焦相關(guān)部門(mén)依法履職，助推政府保護(hù)。深入分析案件背后未成年人保護(hù)漏洞，向職能部門(mén)發(fā)出社會(huì)治理類(lèi)檢察建議117份，全部得到采納，推動(dòng)整改問(wèn)題131個(gè)、建章立制47個(gè)。
三是綜合運(yùn)用檢察職能保護(hù)涉案未成年人合法權(quán)利。南昌鐵路運(yùn)輸檢察機(jī)關(guān)對(duì)一起涉及未成年人戶(hù)口遷移的行政訴訟案件，在實(shí)現(xiàn)行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解的同時(shí)，保障涉案未成年人戶(hù)口依法遷出、順利入學(xué)。樂(lè)平市人民檢察院在辦理章某某猥褻兒童案件中，不僅監(jiān)督刑事立案，還通過(guò)公益訴訟推動(dòng)全市“無(wú)證”游樂(lè)場(chǎng)整治。
（四）落實(shí)普法責(zé)任制，深入開(kāi)展法治副校長(zhǎng)工作。
一是線上線下進(jìn)行法治宣講。省人民檢察院黨組書(shū)記、檢察長(zhǎng)田云鵬作為法治副校長(zhǎng)，第三次走進(jìn)江西師大附中，為學(xué)校教師介紹新修訂的未成年人保護(hù)法，強(qiáng)化學(xué)校及老師法治意識(shí)和對(duì)未成年人的關(guān)愛(ài)保護(hù)意識(shí)。全省2100余名法治副校長(zhǎng)走進(jìn)校園開(kāi)展法治宣講3527次，制作374堂線上法治課程，累計(jì)點(diǎn)擊人數(shù)近100萬(wàn)。
二是推動(dòng)校園普法向鄉(xiāng)村延伸。全省1380名檢察人員擔(dān)任1940所鄉(xiāng)村學(xué)校法治副校長(zhǎng)，連續(xù)三年開(kāi)展“守護(hù)明天—法治鄉(xiāng)村行”活動(dòng)。樂(lè)安縣人民檢察院“劉瑩姐姐工作室”以“寒假前最后一堂課”為主題，為山區(qū)留守兒童上法治安全課，被最高人民檢察院全程直播報(bào)道。
三是豐富法治宣講內(nèi)容和形式。各地不斷創(chuàng)新法治宣傳形式，通過(guò)參觀法治教育基地、舉辦模擬法庭、知識(shí)競(jìng)賽等方式開(kāi)展沉浸式普法，深受廣大未成年人喜愛(ài)。
（五）凝聚工作合力，構(gòu)建未成年人保護(hù)大格局。
一是爭(zhēng)取黨委政府支持和接受人大監(jiān)督。省人民檢察院就全省未成年人檢察工作情況向省委和省委政法委作書(shū)面匯報(bào)。省人大常委會(huì)專(zhuān)題聽(tīng)取并審議全省未成年人檢察工作情況，對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人司法保護(hù)工作提出了要求。
二是不斷深化部門(mén)間協(xié)作配合。強(qiáng)化兒童權(quán)益保護(hù)合力。與省婦聯(lián)及時(shí)共享案件線索，聯(lián)合開(kāi)展救助工作，共同發(fā)布一批維護(hù)婦女兒童權(quán)益的典型案例。強(qiáng)化檢教協(xié)作合力。深化“一號(hào)檢察建議”監(jiān)督落實(shí)，聯(lián)合公安、教育部門(mén)對(duì)40余萬(wàn)名教職員工開(kāi)展信息查詢(xún)。強(qiáng)化制度落實(shí)合力。牽頭召開(kāi)全省強(qiáng)制報(bào)告制度聯(lián)席會(huì)，督促?gòu)?qiáng)制報(bào)告制度落到實(shí)處。各地通過(guò)強(qiáng)制報(bào)告發(fā)現(xiàn)并辦理侵害未成年人案件58件。
三是增進(jìn)社會(huì)保護(hù)未成年人共識(shí)。去年1月，省人民檢察院與省政府新聞辦、省教育廳聯(lián)合舉辦“落實(shí)‘一號(hào)檢察建議’攜手守護(hù)祖國(guó)明天”新聞發(fā)布會(huì)，介紹檢察機(jī)關(guān)打擊校園犯罪、推動(dòng)平安法治校園建設(shè)工作情況。“六一”期間，全省三級(jí)檢察院集中舉辦“檢愛(ài)同行、共護(hù)未來(lái)”檢察開(kāi)放日，邀請(qǐng)各界人士共話未成人檢察工作，助推未成年人大保護(hù)。
結(jié) 語(yǔ)
習(xí)近平總書(shū)記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百周年大會(huì)上指出：“未來(lái)屬于青年、希望寄予青年�！毕乱徊剑z察機(jī)關(guān)將始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平法治思想，全面落實(shí)未成年人保護(hù)各項(xiàng)法律規(guī)定，認(rèn)真執(zhí)行省人大常委會(huì)聽(tīng)取和審議專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告的意見(jiàn)，以推動(dòng)專(zhuān)業(yè)化與社會(huì)化相結(jié)合為導(dǎo)向，全面開(kāi)展、系統(tǒng)推進(jìn)未成年人檢察各項(xiàng)工作，以未成年人檢察工作高質(zhì)量發(fā)展為未成年人健康成長(zhǎng)提供更加有力的司法保護(hù)。
